美众议院周三将就战略比特币储备法案进行委员会投票
美国众议院金融服务委员会已安排于周三（9月16日）上午10点（东部时间）对多项措施进行审议，其中包括编号为H.R. 8957的《2026年美国储备现代化法案》，即战略比特币储备法案。该法案旨在以立法形式确立联邦战略比特币储备，并要求政府持有的比特币在储备中至少保留20年。
法案核心条款
该法案由阿拉斯加共和党众议员尼克·贝吉奇于5月提出，缅因州民主党众议员贾里德·戈登参与联署。法案要求在财政部内部建立两个独立结构：战略比特币储备（Strategic Bitcoin Reserve）用于存放比特币，以及单独的数字资产库存（Digital Asset Stockpile）用于存放政府持有的非比特币加密资产。
根据规定，政府获得的“合格比特币”（通过刑事或民事资产没收程序最终没收，或用于满足某些民事货币罚款的比特币）必须存入比特币储备。现有比特币在法案生效后须保留至少20年，后续获取的比特币自进入储备起锁定20年。在此期间，资产不得出售、交换、拍卖或处置。
披露与审计要求
财政部须建立基于公开密码学证明的储备证明系统，并每季度发布报告，披露总持有量和交易情况，同时证明对储备私钥的控制。报告须发布在财政部官网并由独立第三方审计。总审计长将监督储备及审计。联邦机构在法案生效后60天内须向财政部上报其持有的数字资产，并在储备运作后30天内转移适用资产。
预算中性获取研究
法案不强制政府购买固定数量比特币，而是要求财政部和商务部在180天内联合研究未来五年在不增加国债的情况下获取更多比特币的风险与机制，包括转换库存资产、使用美联储盈余汇缴等。该方案不同于参议员辛西娅·卢米斯提出的固定收购100万枚比特币的法案。
州与政府背景
法案允许各州自愿将比特币存入联邦隔离账户，保留所有权。同时明确保护个人和企业合法持有、转移及自托管比特币的权利。此前，特朗普总统已于2025年3月通过行政令建立战略比特币储备，本次法案旨在将其立法固化。